抽盤(pán)Levy a tax] 北宋末至南宋實(shí)行的一種稅收稽查方式。
是防止偷漏(宋人稱(chēng)透漏)茶稅的征管措施,其特點(diǎn)是突然抽查,與籠筇法相輔而行。類(lèi)似今天稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)的突擊檢查。崇寧元年(1102)復榷東南茶;四年,又改行官府嚴密控制下的有限通商法。即形式上購買(mǎi)茶葉,是由茶商與園戶(hù)自相交易,但購買(mǎi)多少數量,是什么茶葉、什么級別和運銷(xiāo)哪里,都在引憑上登錄清楚,并且貯茶的籠筇,也全由官方制作,統一做成大小兩種不同規格,封以火漆及官方印記,不準途中私拆。
在販茶途中,由官府派員隨時(shí)突擊抽查。如查到有引茶不符,夾帶、偷換茶品種等現象,沒(méi)收茶貨,嚴加重罰。這種查核引、茶、稅相符與否的稽查方式即為抽盤(pán)。這一措施,在政和二年(1112)的政和茶法中有明文規定。抽盤(pán)有效地防止了茶稅的流失和茶葉的走私,強化了茶稅的征管制度。
政和年間(1112—1116),茶利平均每年增至二百萬(wàn)緡,即與推行抽盤(pán)有關(guān)。但對中小茶商,明顯是一種限制和騷擾,借抽盤(pán)為名行敲詐勒索。
《文獻通考 征榷五》:“是年所行,乃通商之法,但請引抽盤(pán),商稅苛于祖宗時(shí)耳。”由此也可證明抽盤(pán)之制,當也始于崇寧四年。