2007年的春天來(lái)得特別早，離除夕還有十多天，大地就已暖氣微微，冬眠的生靈就已蘇醒過(guò)來(lái)了。地處川南山鄉的筠連縣，更是向陽(yáng)早逢春，筠山下，定水邊，一粒粒翠綠色的珍珠鑲嵌在樹(shù)梢葉腋之間，山上山下生機盎然。
在前往巡司鎮銀星村茶園的山路上，有一行七八人正忙著(zhù)趕路，他們撩開(kāi)外套邁著(zhù)大步。走在頭里的是分管農業(yè)的副縣長(cháng)甘華鋒。
銀星村是縣委縣府規劃的茶葉生產(chǎn)示范村。按規劃要以銀星村為中心，連片種茶1萬(wàn)多畝。村上原有茶園4500多畝，2006年已投產(chǎn)2500多畝，總產(chǎn)值達到750多萬(wàn)元。這個(gè)村子有1100多人居住，年人均純收入達到4000多元，比全縣農民年人均純收入高出20%，這高出的部分主要就是來(lái)自茶業(yè)。茶農嘗到了甜頭，今年的種茶積極性更高了，又有1000多畝茶園將要投產(chǎn)，到了采茶高峰期，全村每天將產(chǎn)鮮葉1萬(wàn)多斤。這可不是一個(gè)小數字，如果這1萬(wàn)多斤鮮葉消化不了，就會(huì )出現賣(mài)茶難、茶賤傷農的現象。
未雨綢繆，就是帶著(zhù)這個(gè)問(wèn)題，甘縣長(cháng)請來(lái)了農辦主任、農業(yè)局長(cháng)、茶辦主任、茶葉站長(cháng)、茶葉學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)、巡司鎮鎮長(cháng)現場(chǎng)辦公，共商興茶大計。甘縣長(cháng)對幾個(gè)懂茶單位負責人說(shuō)：“我們天天講‘三農’問(wèn)題如何如何重要，我們這些直接同‘三農’打交道的人，究竟搞清沒(méi)有，當前農民最需要什么？現在，茶農眼巴巴地望著(zhù)我們的就是采下的鮮葉怎樣才能變成可以買(mǎi)油鹽醬醋的票子。在茶園里同茶農們一起討論，思路漸漸清晰了。首先，要把支持加工企業(yè)作為中心環(huán)節來(lái)抓，特別是要發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，挖掘潛力，擴大了加工量，也就是增加了收購鮮葉數量。當務(wù)之急是趕快檢修機器，進(jìn)行技改，狠抓技術(shù)培訓，努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；同時(shí)，要狠抓加工質(zhì)量，做好茶、賣(mài)好茶，提高新茶等級，生產(chǎn)出適銷(xiāo)對路的高質(zhì)量的茶品；大家還認為，有必要以有關(guān)部門(mén)抽出一些熟悉市場(chǎng)的人員，組成一支“興茶專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊”，協(xié)助加工企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)調研，為企業(yè)提供真實(shí)可靠的市場(chǎng)信息，提高企業(yè)的銷(xiāo)售能力和業(yè)績(jì)，從根本上解決農民賣(mài)茶難的問(wèn)題。后來(lái)，根據甘縣長(cháng)的建議，縣政府常務(wù)會(huì )決定，從財政資金中拿出一筆錢(qián)來(lái)專(zhuān)項扶持茶葉生產(chǎn)，凡對茶園進(jìn)行技改，改種良種茶的，茶苗款一律由縣上補助，凡新增1畝茶園，縣上就補助茶農100元，凡茶區新修公路，每修1公里，縣上就補助20萬(wàn)元。
甘縣長(cháng)一行隨后又趕到玉壺茶業(yè)有限責任公司。玉壺茶業(yè)有限責任公司羅總說(shuō)：“我們已經(jīng)做好了一切準備，農民開(kāi)采多久，我們就開(kāi)工多久。”羅老總感到為難的是設備不足，而且較為陳舊，很可能滿(mǎn)足不了附近茶農的需求。甘縣長(cháng)鼓勵企業(yè)之間實(shí)現合作，互補互助，爭取雙贏(yíng)。他說(shuō)：“我們縣還有一家市級龍頭企業(yè)，他們實(shí)力較雄厚，設備較先進(jìn)，加工上尚有余力，你們可以也應該開(kāi)展合作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，共同為我縣茶葉生產(chǎn)作出貢獻，那就是宜賓醒世茶業(yè)有限責任公司，我可以為你們牽線(xiàn)搭橋。”
說(shuō)到龍頭企業(yè)，甘縣長(cháng)的眼睛就亮了起來(lái)。他常說(shuō)，扶持好一個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，其意義遠不止于事情的本身，真正的效益還在局外。龍頭企業(yè)搞好了，就會(huì )帶動(dòng)一些中小企業(yè)，隨之又帶活一批專(zhuān)業(yè)戶(hù)，再帶富一大批農民。宜賓醒世茶業(yè)就是一個(gè)很典型的例子。
醒世茶業(yè)轉包了2000多戶(hù)農民的2000多閑置地承包地，自建苦丁茶園，專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)苦丁茶。農民不僅從醒世茶業(yè)獲得每畝500～800斤玉米的租金，還轉而在公司的茶園和加工廠(chǎng)里務(wù)工，又獲得每天10多元的工資，熟練工可達30元以上。不少農戶(hù)就憑這一項還了舊債，蓋了新房，買(mǎi)了家電，揭下了貧困戶(hù)的帽子。然而，為利益驅動(dòng)，有少數苦丁茶的小作坊生產(chǎn)者鬼使神差地搞起了小動(dòng)作，在加工時(shí)摻雜使假，市場(chǎng)上出現了偽劣產(chǎn)品，客戶(hù)反映強烈，部分媒體對筠連苦丁茶連續曝光，一時(shí)間“中國苦丁茶之鄉”筠連的苦丁茶信譽(yù)下降，價(jià)格低落，廣大正規生產(chǎn)廠(chǎng)家叫苦不迭。醒世茶業(yè)受到株連，一度連成本都拿不回來(lái)。龍頭企業(yè)境況窘迫，農民利益直接受損。
面對筠連茶品遭受如此巨大的磨難，甘縣長(cháng)看在眼里，急在心里。他多方征求意見(jiàn)之后，采取了一系列有力措施。一是大力開(kāi)展宣傳教育，組織宣傳、文化、農業(yè)等部門(mén)對廣大茶農和企業(yè)進(jìn)行宣傳，提高認識，重視質(zhì)量，珍惜信譽(yù)，維護茶鄉的美名；二是敦促有關(guān)部門(mén)制定地方性生產(chǎn)標準，以此規范生產(chǎn)、加工行為，敦促衛生、質(zhì)監和工商部門(mén)加快市場(chǎng)準入進(jìn)程，防范偽劣產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域；三是組建茶葉學(xué)會(huì )、苦丁茶協(xié)會(huì )等組織，團結、教育廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自我約束，用公約形式提高自律意識；四是加大對龍頭企業(yè)的支持力度，一方面讓龍頭企業(yè)作出綠色生產(chǎn)的示范，一方面讓龍頭企業(yè)更多地帶動(dòng)中小企業(yè)和廣大農戶(hù)進(jìn)行標準化生產(chǎn)；五是組織有關(guān)部門(mén)（工商、質(zhì)監、衛生、公安等）對茶葉市場(chǎng)進(jìn)行整頓，規范流通秩序；六是組織新聞發(fā)布會(huì )，邀請有關(guān)媒體參加，以縣政府名義向廣大人民和新聞界承諾，一定接受輿論監督和群眾監督，抓好茶葉市場(chǎng)整頓，規范生產(chǎn)和流通秩序，重塑中國苦丁茶之鄉和茶葉基地縣形象。
