為深入貫徹落實省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關于深化平安建設的部署和要求，進一步組織發(fā)動人民群眾和社會各方面力量，推動形成平安建設人人參與、平安成果人人共享的生動局面，進一步深化以“八安聯(lián)創(chuàng)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、“平安村(社區(qū))”、“平安醫(yī)院”、“平安校園”、“平安家庭”、“平安企業(yè)”、“平安邊界”，“平安文化市場”等八大平安創(chuàng)建活動為主要內容的基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動扎實有效開展，煎茶鎮(zhèn)集合鎮(zhèn)情，積極做好深化基層和行業(yè)平安創(chuàng)建工作。
堅持以人為本，服務為先。該鎮(zhèn)始終把保障和改善民生作為平安創(chuàng)建活動的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足群眾的平安需求;堅持寓管理于服務之中，實現(xiàn)管理與服務的有機統(tǒng)一，充分運用現(xiàn)代科技技術，不斷提升平安建設服務群眾的能力和水平。
堅持問題導向，民意引領。該鎮(zhèn)堅持以解決影響人民群眾安全感和社會和諧穩(wěn)定的突出問題作為主攻方向，標本兼治;把群眾意愿作為平安建設的“風向標”，把群眾評價作為平安創(chuàng)建的“試金石”，提高人民群眾對平安建設的認可度和滿意度。
堅持社會協(xié)同，公眾參與。該鎮(zhèn)堅持黨委、政府領導下的多方參與、共同治理，積極發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體、群眾組織和社會組織等多方主體在基層平安創(chuàng)建活動中協(xié)同協(xié)作、互動互補作用;堅持人民的主體地位，拓寬群眾參與渠道，創(chuàng)新群防群治機制，激發(fā)社會各方面力量參與基層平安創(chuàng)建活動的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
堅持條塊結合，齊抓共建。認真落實“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，積極發(fā)揮地區(qū)和部門兩方面的優(yōu)勢和作用，充分調動兩方面的積極性，聯(lián)動互動，優(yōu)勢互補、形成創(chuàng)建合力。
堅持因地制宜，注重實效。該鎮(zhèn)結合全鎮(zhèn)不同區(qū)域、不同行業(yè)領域平安建設的實際情況，因地制宜制定實施方案，明確創(chuàng)建目標、重點任務和驗收標準，要強化改革創(chuàng)新，善于將管用的老辦法與信息化等新手段結合，切實提高新形勢新條件下平安創(chuàng)建活動的針對性和實效性。
制定實施方案，精心安排部署。對2016年重點開展的八大創(chuàng)建活動，該鎮(zhèn)明確各辦事處、村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關部門要按照縣委、縣政府、縣綜治委的部署要求，結合本地本部門和行業(yè)實際，認真研究制定各自系統(tǒng)(行業(yè))的具體實施方案，明確目標任務、工作保障措施、進度安排、評價標準等，迅速作出安排部署。各辦事處、村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關部門要按照總方案，結合本地實際，制定本轄區(qū)的具體實施方案，及時安排部署，穩(wěn)步推進落實。
建立工作臺賬，及時掌握動態(tài)。在推進創(chuàng)建活動中，該鎮(zhèn)明確綜治辦和鎮(zhèn)有關部門要加強調查研究，全面了解掌握創(chuàng)建活動的進展情況，及時研究解決工作中存在的問題。要建立基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動工作臺賬和情況報告、動態(tài)管理等工作制度，對今年重點開展的八大平安創(chuàng)建活動，綜治辦和有關部門要及時向縣綜治辦和對應市級部門報告推進落實情況和經(jīng)驗做法。
嚴格評價標準，規(guī)范達標命名。綜治辦和有關部門要按照群眾認可、公開透明的原則，研究制定創(chuàng)建評價標準，每年開展一次檢查驗收和命名并上報縣級相關部門進行備案。對已命名的實行定期復查、動態(tài)管理制度，對發(fā)生重大問題或不符合創(chuàng)建標準的，視情況給予通報批評、限期整改、取消命名等處理。
