貼納[Raise tax] 宋初榷茶制下的罰款名目。
茶商持交引至榷務(wù)、山場(chǎng)提貨,因超過(guò)規定時(shí)限而須交納的一種罰款。類(lèi)似今之滯納金,但高達茶價(jià)的十分之二。宋初,茶商須于京師和其他榷務(wù)入錢(qián)或金帛購買(mǎi)交引,然后再持引赴指定的山場(chǎng)、榷務(wù)提取茶葉;原并不規定時(shí)限,但真宗大中祥符年間(10 08~1016)規定提貨日期,逾期須補交十分之二的罰款。當時(shí)真宗大建道觀(guān),國庫空虛,是促使這項罰款出臺的主要原因。
《宋史 食貨志》:“是時(shí)數年間,有司以京師切須錢(qián),商人舊執交引至場(chǎng)務(wù)即付物,時(shí)或特給程限,逾限未至者,每十分復令別輸二分見(jiàn)緡,謂之貼納。”貼納制度實(shí)行之際,正是宰相丁謂,三司使林特、李溥等推行茶法改革之時(shí),數年茶利大增,年均高達二三百萬(wàn)貫,貼納也是其增利的重要來(lái)源之一。
大茶商因其信息靈通,實(shí)力雄厚,往往能及時(shí)趕赴指定場(chǎng)務(wù)提取茶貨;中小商人則或因消息閉塞,或因付不起貼納錢(qián),而只能將茶引低價(jià)轉賣(mài)給大茶商或交引鋪(宋代充當保人的證券商)。
這一措施無(wú)疑對官府增加財政收入和大茶商兼并極為有利,中小茶商往往受此雙重掠奪而導致貧困、破產(chǎn),激化了社會(huì )矛盾。