乞寬茶鹽榷貨之法奏[Memorial to tnrone on relaxing the tea-salt monopoly policy] 宋代茶法專(zhuān)論。
樓鑰通過(guò)陳述茶鹽榷貨利害,要求放寬榷貨政策。樓鑰(1137~1213),字大防,明州鄞縣(今屬浙江寧波)人,隆興進(jìn)士,官至參知政事。此奏約上于淳熙年間樓鑰知溫州任上。文章說(shuō),為了國家財政收入的增加和軍費開(kāi)支的需要,實(shí)行茶鹽榷貨之法是必要的。但是有些貪官污吏,不顧大局,一味聚斂,致使榷法過(guò)嚴,征稅太重,用刑過(guò)苛,故要求放寬茶鹽榷貨之法,以示體恤民情,保護國家元氣。
《攻媿集》卷二十一云:“后世用度日廣,什一取之而不足,又重取之。又有日茶、日鹽.與夫榷貨之屬,皆出于山澤之利,民取之以自養者。酒所以成禮,所以養生,古惟以沉湎為禁,而后世榷之。凡此數者.國家既擅其利,以供養兵與支費之大端,其勢不得不立法以禁切之,豈特使利孔專(zhuān)出于上,亦所以抑制豪強.恐其專(zhuān)利以凌貧弱也。為政者要當究其本源,而興利聚斂之臣,不思大體,繁文日增,至于今日,網(wǎng)密甚矣。搖手犯禁,非所謂易避而難犯。細民貪利,法出奸生,不惟不足以制勝之,而奉法之吏臨事,雖欲坐以深文,亦有不得而盡行者。使其盡行,必致生事。……欲望圣慈軫念元元,謂設禁者本有不得已之意,而犯法者初非甚可罪之人?;蛴胁惑w國家寬大之德,于是數者,更有陳請,重設法禁,視平民如寇仇,于見(jiàn)行條法外,創(chuàng )意增添之者。惟陛下一切寢而不行,甚者或懲其妄言,播告中外,使天下知圣意之所在,則斯民陰受天地之大賜,所以保護元氣,而壽天下之脈者,或在是矣。”