平安時代中后期，日本停派遣唐使，外戚藤原氏掌握國政，對當(dāng)時北宋^***采取了消極交往的態(tài)度。日本進(jìn)入文化相對獨(dú)立發(fā)展的時期，史稱國風(fēng)文化。
北宋時，中國茶業(yè)繼續(xù)發(fā)展。宮廷主要飲用建安貢焙生產(chǎn)的龍鳳團(tuán)茶，精微奢華。民間飲用則延用唐朝制法的餅茶和新發(fā)展起來的散茶。茶葉生產(chǎn)以從唐代沿襲下來的餅茶為主。同時散茶生產(chǎn)也獲得發(fā)展。從沈括《本朝茶法》嘉佑六年（1062年）對榷茶的統(tǒng)計(jì)，幾乎在所有的茶區(qū)都同時生產(chǎn)餅茶和散茶。浙江自顧渚貢茶苑取消后，茶葉生產(chǎn)即以散茶為主，制作方法為采、蒸、烘干，飲用方法多取煎飲。部分細(xì)嫩高檔散茶，可烘干研抹點(diǎn)飲，稱末茶。歐陽修《歸田錄》對當(dāng)時茶葉生產(chǎn)有所描述。
蠟茶出于劍、建，草茶盛于兩浙。兩浙之品，日注為第一。自景佑以后，洪州雙井白芽漸盛，近歲制作尤精，……其品遠(yuǎn)出日注上，遂為草茶第一。
這一時期，中國的飲茶文化沒有及時通過正式的渠道傳達(dá)到日本。平安中后期的飲茶活動在平安前期的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展，以文人茶、寺院茶和儀典茶作為主要特點(diǎn)。飲茶停留在貴族、文人、僧侶的生活中，飲茶者會少量自植。
除皇宮中的茶園外，在關(guān)西還有一些零散的屬于私人或寺院的茶園。日本漢學(xué)家、詩人島田忠臣（823―891年）就有“見我銚中失蟹眼，聞君園里成茗茶”的詩句。慶滋保胤（？―1002年）在游記《藥王寺訪問記》中記載：
參河州碧海郡有一道場曰藥王寺，為行基菩薩昔日建立之所。圣所雖舊，風(fēng)物惟新。前有碧琉璃之水，后有黃纈之林，有草堂、有茅屋、有藏經(jīng)、有鐘樓、有茶園、有藥圃。
公元11世紀(jì)，小茶園擴(kuò)大到關(guān)西以外的地區(qū)?！犊倗L(fēng)土記》記載：“后三條天皇（1068―1072年在位）時，全國著名的茶產(chǎn)地有甲斐國（現(xiàn)山梨縣）的八代郡、參河國（現(xiàn)愛知縣）的八名郡、但馬國（現(xiàn)兵庫縣）?！?/p>
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