安吉是習總書(shū)記提出“綠水青山就是金山銀山”這一生態(tài)文明建設重要思想之地。3月22日，由中國農業(yè)國際合作促進(jìn)會(huì )茶產(chǎn)業(yè)委員會(huì )、浙江省安吉縣人民政府主辦，中國安吉白茶博覽會(huì )組委會(huì )承辦，安吉縣農業(yè)局、安吉白茶協(xié)會(huì )、安吉縣茶文化促進(jìn)會(huì )協(xié)辦的“2018茶村經(jīng)濟研討會(huì )”在浙江省安吉縣鼎尚驛酒店舉行。
來(lái)自全國各茶葉產(chǎn)區政府、茶葉管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、各產(chǎn)區茶葉企業(yè)、茶旅運營(yíng)企業(yè)代表匯聚一堂，以“踐行兩山理論，建設特色茶村”為主題，深入研討，分享經(jīng)驗，共論茶村經(jīng)濟發(fā)展之路。中國農業(yè)國際合作促進(jìn)會(huì )茶產(chǎn)業(yè)委員會(huì )主任呂明宜、常務(wù)副主任封槐松出席會(huì )議，會(huì )議由茶產(chǎn)業(yè)委員會(huì )副主任、茶旅發(fā)展中心主任李桂群主持。
“賽馬而非選馬” 特色小鎮實(shí)施淘汰制
依托良好的地域環(huán)境和生態(tài)優(yōu)勢，近年來(lái)，“魅力茶鄉”安吉正在傾力打造特色小鎮，縣內的孝豐鎮在去年正式入圍第二批全國特色小鎮名單?？梢钥闯?，特色小鎮之路可以成為茶村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。
本次座談會(huì )，中國農業(yè)經(jīng)濟學(xué)會(huì )青年工作委員會(huì )副主任、農業(yè)部農村經(jīng)濟研究中心副研究員彭超和中國城鎮化促進(jìn)會(huì )特色小鎮專(zhuān)業(yè)委員會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)曾毅就休閑農業(yè)和特色小鎮發(fā)展的未來(lái)趨勢和建設規劃表達了看法。
彭超指出，在十九大的鄉村振興戰略中，已經(jīng)將休閑農業(yè)和鄉村旅游列為重點(diǎn)，并表明力爭到2020年，產(chǎn)業(yè)規模年均增長(cháng)10%以上。在2018年最新的中央一號文件中，也提到要建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮。
“特色小鎮從國家戰略，到國家政策，再到國家政策路線(xiàn)圖的政策體系已經(jīng)初步形成，完成政策落地生根已經(jīng)具備了充足的條件。”曾毅也談到，自2016年2月2日發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮化建設的若干意見(jiàn)》國發(fā)（2016）8號文件特起，推進(jìn)特色小鎮的建設就成為國家三農工作的重要內容。發(fā)展特色小鎮不僅能夠推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)城鄉發(fā)展要素的流動(dòng)和交換，推動(dòng)農業(yè)人口就地城鎮化，更是供給側結構性改革的重要內容。
“推進(jìn)特色小鎮和特色小城鎮建設是賽馬制，不是選馬制！”曾毅在論壇上提醒相關(guān)政府和企業(yè)：雖然發(fā)展特色小鎮得到了國家政策的大力支持，但各地方也要時(shí)刻關(guān)注“質(zhì)”的重要性。2017年12月4日，國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉建設部聯(lián)合發(fā)布出臺《關(guān)于規范推進(jìn)特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見(jiàn)》發(fā)改規劃（2017）2084號文件，文件除了提出要以國家發(fā)改委牽頭，與國土資源部、環(huán)保部、住建部共同推動(dòng)特色小鎮建設外，明確表示不搞一次性特色小鎮的命名，對原來(lái)命名的特色小鎮嚴格考核，實(shí)施淘汰制。
對此曾毅建議：在建設規劃方面，地方要做好頂層設計，加強產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)城鄉要素自由流動(dòng)和提升農村基本公共服務(wù)水平。
彭超同樣在分享中強調頂層設計的重要性，用好的規劃才能塑造出一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)來(lái)。
已經(jīng)有一些茶旅的實(shí)踐者在探索頂層設計上的創(chuàng )新路徑了。廣西壯族自治區蒼梧縣政協(xié)副主席、蒼梧縣六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部副指揮長(cháng)曾慶梅在現場(chǎng)的經(jīng)驗分享中提到：頂層設計方面，目前蒼梧政府將相關(guān)部門(mén)、投資方、建設方、運營(yíng)方“四所合一”，成立六堡特色小鎮建設指揮部，通過(guò)新的模式，多規合一、多規協(xié)調的管理制度，使茶旅的建設更順暢，更迅速。
潮州市潮安區鳳凰鎮副鎮長(cháng)陳賢歡、安吉縣溪龍鄉人大主席黃定瑞、建甌市南雅鎮黨委書(shū)記丁炳烽也分享了各地的發(fā)展經(jīng)驗。
“一核三需” 設計規劃以人為本
“高顏值、高情感值、高體驗值、多盈利點(diǎn)！”，這是華東師范大學(xué)旅游規劃與發(fā)展研究中心主任助理吳琳建議茶鄉旅游規劃要以“三高一多”為方向。
“現在有一個(gè)熱詞叫‘她經(jīng)濟’，因為70%的家庭消費是由女性決定的，而女性消費特點(diǎn)就是會(huì )選擇外觀(guān)更佳的。所以在做茶鄉旅游規劃時(shí)，要有‘好看’精神，要做三高一多。通過(guò)高顏值的景觀(guān)、走心的主題定位、創(chuàng )意豐富的產(chǎn)品，拉動(dòng)整個(gè)茶旅產(chǎn)業(yè)鏈。”
有了精準的市場(chǎng)定位，規劃設計也要跟上步伐。吳琳從設計思維的角度分析如何進(jìn)行茶鄉旅游規劃，她表示，鄉村旅游已經(jīng)進(jìn)入4.0階段，資源規劃的開(kāi)發(fā)要以人為本，遵從“一核三需”的設計理念。
“鄉村旅游設計開(kāi)發(fā)要打造一個(gè)核心吸引物。不在多，貴在精，要具有足夠的吸引力，帶動(dòng)市場(chǎng)，拉動(dòng)延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而這個(gè)核心產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，要以資源為基礎，以市場(chǎng)為導向。而市場(chǎng)導向，也就是遵從人的基本需求、求異需求和時(shí)尚需求。”
彭超也提出，現在的消費特點(diǎn)已經(jīng)變?yōu)閭€(gè)性化、多樣化、多功能性消費漸成主流的時(shí)代。柳傳志的獼猴桃 ，潘石屹的蘋(píng)果為什么價(jià)格高，因為他賣(mài)的是就是體驗、賣(mài)的是故事！
“休閑農業(yè)的規劃要學(xué)好‘古今史’，念好‘山海經(jīng)’，唱好‘林草戲’，打好‘果蔬牌’!”,彭超說(shuō)。
“接地氣” 茶鄉旅游培訓班開(kāi)班
由中國農業(yè)國際合作促進(jìn)會(huì )茶產(chǎn)業(yè)委員會(huì )主辦的茶鄉旅游培訓班也在此次座談會(huì )中正式開(kāi)班。
呂明宜主任在致辭中表示，隨著(zhù)休閑農業(yè)與鄉村旅游作為農業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)與熱點(diǎn)，茶鄉旅游關(guān)注度也大幅上升。引導地方茶鄉旅游發(fā)展方向，解決發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)布局、規劃管理等問(wèn)題是茶產(chǎn)業(yè)委員會(huì )的未來(lái)工作重心。
此次開(kāi)辦茶鄉旅游培訓班，將針對茶園種植園區、特色小鎮、民宿等項目的開(kāi)發(fā)設計、定位、規劃、招商、運營(yíng)、管理、服務(wù)進(jìn)行相關(guān)內容進(jìn)行詳細講解，并對運行項目診斷，面對市場(chǎng)所遇到的問(wèn)題提出行之有效的解決方案。
