本報(bào)記者 白琳
通訊員 韋文孟報(bào)道
廣西田東縣印茶鎮(zhèn)創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式，在屯建立村民事務(wù)自我管理委員會(簡稱“事務(wù)會”)，負(fù)責(zé)組織、管理和處理屯級事務(wù)，難題迎刃而解，取得了一定成效。
點(diǎn)與面：“有了主心骨，有了歸屬感”
屯(也叫自然村)，行政村組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的細(xì)胞。然而，長期以來，屯的社會管理處于盲區(qū)、空白區(qū)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府管不到，村“兩委”管不了，自身無人管。如何破解這個老大難?
印茶村甘茶屯事務(wù)會主任劉德功介紹，該屯雖然有村民小組組長，但光靠一個人，有時難以管好屯里的繁雜事務(wù)，村民吃盡了無組織的苦頭。
2014年5月，在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐中，甘茶屯自發(fā)召開村民會議，民主選舉能創(chuàng)業(yè)、本領(lǐng)大、能力強(qiáng)、威信高、勤服務(wù)的無職黨員或骨干村民，成立了事務(wù)會，設(shè)置1名主任和6名成員，6名成員對應(yīng)創(chuàng)業(yè)致富崗、誠信守法崗、文明友善崗、清潔衛(wèi)生崗、社會維穩(wěn)崗和公益服務(wù)崗，基本上涵蓋了屯里的所有事務(wù)。它的功能概括為村民說事，集體議事，及時辦事，定期評事。
印茶村黨支書劉忠來說：“事務(wù)會拓展和延伸了農(nóng)村黨建的觸角，實(shí)現(xiàn)了組織化無縫覆蓋，農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力更強(qiáng)了。”甘茶屯的好做法不脛而走，許多村屯自發(fā)前來參觀學(xué)習(xí)，這讓該屯受寵若驚。該鎮(zhèn)黨委、政府適時引導(dǎo)、鼓勵各行政村“復(fù)制”甘茶屯的經(jīng)驗(yàn)，各選取一兩個自然屯作為推行事務(wù)會的示范點(diǎn)。2014年10月，全鎮(zhèn)共建了23個示范點(diǎn)。今年初，該鎮(zhèn)全面推行事務(wù)會管理模式，給無職黨員和骨干農(nóng)民提供一個為民服務(wù)、砥礪個人才干的平臺。目前，全鎮(zhèn)79個屯，屯屯建有事務(wù)會。
小與大：“鄉(xiāng)親關(guān)心著，我們盡力著”
初秋時節(jié)，走進(jìn)甘茶屯，但見村道全部硬化，建有花圃花帶，并安裝了路燈;家家戶戶房前屋后整潔干凈，種有花草樹木。
過去農(nóng)戶四周很少種有花草樹木。去年全區(qū)“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動開展后，事務(wù)會召集村民代表召開了個“諸葛會”，大伙共同拍板，用屯里的公益林補(bǔ)助搞好村道的硬化、美化、綠化、亮化，各戶自掏腰包做好各自庭院的美化綠化。很快，各戶都行動起來，出現(xiàn)了比、學(xué)、趕、超的好局面。
事務(wù)會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是讓村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)“落地生根”，讓民主決策、民主管理、民主監(jiān)督“開花結(jié)果”。事務(wù)會還負(fù)責(zé)把關(guān)“一事一議”項(xiàng)目、低保五保、危舊房改造指標(biāo)等涉農(nóng)惠農(nóng)工作，并監(jiān)督救災(zāi)救濟(jì)物資的發(fā)放，有效規(guī)避鎮(zhèn)、村干部“暗箱操作”，確保了屯級事務(wù)的公開、公正、公平解決。
牽與推：“不做事，干不成事，無臉見人”
2012年，坡六屯農(nóng)良永率先發(fā)展林下養(yǎng)雞。第一批養(yǎng)殖10000羽土雞，凈賺20多萬元。見他嘗到了甜頭，屯里的12戶農(nóng)戶競相效仿。他慷慨授以“真經(jīng)”，并包收購，包銷售。之后，新建村其它屯的村民也紛紛向他“取經(jīng)”，他如法炮制。2014年，坡六屯成立事務(wù)會，農(nóng)良永眾望所歸，當(dāng)選為創(chuàng)業(yè)致富崗。截至日前，他的“徒弟”已達(dá)100多人，其中規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)25戶。
據(jù)悉，事務(wù)會無經(jīng)費(fèi)，成員也無工資。其工作的內(nèi)生動力何在?甘茶屯骨干農(nóng)民劉德行負(fù)責(zé)屯里的社會治安工作，凡是發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的賭、毒等違法問題，他站出來提醒、制止。房子的前立面墻上，“貼”著一塊“誠信守法崗”的牌匾很醒目。2014年底，該屯獲評為印茶鎮(zhèn)“誠信和諧明星屯”，獎得一頭大肥豬和500元現(xiàn)金。全村男女老少吃了一餐慶功宴，其樂融融。他覺得自己的付出很有意義，很值得。黃植龍則認(rèn)為，鄉(xiāng)親們選舉他，是對他的信任和贊賞;大家天天見面，如果不認(rèn)真做事，不干出一點(diǎn)名堂，他無臉見人。
事務(wù)會各成員就是村里各項(xiàng)事業(yè)、各項(xiàng)工作的牽頭人。為了調(diào)動好、保護(hù)好其干事創(chuàng)業(yè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性，該鎮(zhèn)不定期開展評優(yōu)評先活動，并將獲得表彰者列入“村兩委”、村民小組長后備人才庫。
