中國(guó)茶網(wǎng)杭州站訊：“茶為國(guó)飲，杭為茶都”。近年來，杭州檢驗(yàn)檢疫局大力加強(qiáng)茶葉出口質(zhì)量安全示范區(qū)的建設(shè)，通過與余杭區(qū)政府的有效合作，扶持茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用，對(duì)出口茶葉產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行整合提升。不僅提高了質(zhì)量監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，更讓零散的茶園集中成片，讓中小企業(yè)聚沙成塔，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出，有力促進(jìn)了茶葉產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)的形成。茶葉這一傳統(tǒng)飲品在杭州迎來了新的發(fā)展歷程－－以綠茶、花草茶、抹茶等多種形式漂洋過海出口到世界各個(gè)國(guó)家。
悠悠千載，茶香彌散。我國(guó)名茶達(dá)上千種，是世界第一大產(chǎn)茶國(guó)和第三大出口國(guó)，然而卻沒有知名的國(guó)際品牌和具備規(guī)模的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。面對(duì)國(guó)外日益苛刻的技術(shù)性貿(mào)易措施，我國(guó)茶葉產(chǎn)業(yè)小而散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式亟待轉(zhuǎn)變，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)施品牌戰(zhàn)略刻不容緩。
為培育現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮杭州名茶優(yōu)勢(shì)，2008年12月，杭州檢驗(yàn)檢疫局與余杭區(qū)政府共同簽訂了備忘錄，正式啟動(dòng)了杭州出口食品農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)建設(shè)。讓政府管起來，讓各個(gè)職能部門熱起來，尤其讓行業(yè)協(xié)會(huì)忙起來，讓企業(yè)動(dòng)起來，形成政企質(zhì)量主體共同推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)升級(jí)。“兩年多來，政企質(zhì)量工作機(jī)制漸顯優(yōu)勢(shì)，示范區(qū)建設(shè)漸入佳境。今年初，余杭區(qū)茶葉示范區(qū)成為全國(guó)茶業(yè)界首個(gè)也是唯一的質(zhì)量安全典型示范區(qū)。更讓政府和企業(yè)滿意的是茶業(yè)鏈層次提升了，茶農(nóng)、企業(yè)也由此得到實(shí)實(shí)在在的好處。”余杭區(qū)政府一位分管領(lǐng)導(dǎo)感受頗深。
騰籠換鳥 提升產(chǎn)業(yè)
建立余杭區(qū)出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)，搭建茶葉產(chǎn)業(yè)提升平臺(tái)。在杭州檢驗(yàn)檢疫局推動(dòng)下，余杭區(qū)成立了由區(qū)政府和6個(gè)職能部門組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)茶業(yè)整合、提升和振興工作。
“中國(guó)茶葉產(chǎn)業(yè)尤如一軸水墨山水畫，雖然意韻猶存，但也留白偏多，尤其缺少現(xiàn)代元素，需要補(bǔ)白。”杭州檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)許順華認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)需求需要現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)與之相匹配，而建立大質(zhì)量工作機(jī)制是培育現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)、應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的有效途徑。”
整合資源，騰籠換鳥，打造杭州現(xiàn)代特色茶業(yè)。實(shí)施“政府引導(dǎo)，職能部門監(jiān)管，行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范和企業(yè)自覺”的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理模式，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化茶葉種植加工生產(chǎn)，以片區(qū)茶業(yè)的提升振興來促進(jìn)帶動(dòng)杭州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)圈層的發(fā)展。
“將管理辦公室設(shè)在余杭蒸青茶協(xié)會(huì)，職能部門負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)督，協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)行業(yè)自律，通過管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府的政策導(dǎo)向、質(zhì)量監(jiān)管與協(xié)會(huì)的行業(yè)規(guī)范、企業(yè)的質(zhì)量管理的有效融合，有力促進(jìn)了政企質(zhì)量機(jī)制有效運(yùn)行，使產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障，產(chǎn)業(yè)提升有序推進(jìn)。”杭州檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)食處處長(zhǎng)周健青欣慰地說。
授之以漁 水墨補(bǔ)白
行業(yè)管理是政府管理的重要補(bǔ)充和有效延伸。余杭區(qū)政府、杭州檢驗(yàn)檢疫局十分看好行業(yè)協(xié)會(huì)管理產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和潛力，精心培育、積極扶持、授之以漁，并及時(shí)進(jìn)行管理切換，讓協(xié)會(huì)充分展示自己的獨(dú)門絕技。
“余杭蒸青茶協(xié)會(huì)有著組織協(xié)調(diào)全區(qū)茶葉生產(chǎn)加工和流通等方面的能力、經(jīng)驗(yàn)。”周健青介紹說，讓其擔(dān)當(dāng)政府、企業(yè)和茶農(nóng)之間的聯(lián)系溝通的橋梁，發(fā)揮行業(yè)規(guī)范、協(xié)調(diào)和服務(wù)的作用，對(duì)提升茶葉產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。
對(duì)此，該協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)汪圣華亦自豪地說：“行業(yè)協(xié)會(huì)既能及時(shí)、真實(shí)地反映行業(yè)、企業(yè)和茶農(nóng)的利益訴求，又能正確解讀、有效落實(shí)政府的意圖，協(xié)會(huì)讓各方聯(lián)系更加緊密，合作更加有效，利益共享更好實(shí)現(xiàn)”。
協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)茶業(yè)鏈的管理，具體落實(shí)“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”的生產(chǎn)管理：整合茶葉原料基地，將原先分散的基地集中連片，統(tǒng)一由協(xié)會(huì)申報(bào)備案，茶葉原料實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，確保出口企業(yè)用上符合質(zhì)量安全要求的原料；負(fù)責(zé)指導(dǎo)種植、安全管理，實(shí)施以“統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一安全間隔期”的病蟲害管理，科學(xué)、合理使用農(nóng)藥；建章立制12項(xiàng)，強(qiáng)化源頭管理，抓實(shí)抓好過程控制，建立了從基地種植到產(chǎn)品消費(fèi)的追溯體系；規(guī)范種植、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)會(huì)員利益，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。
綠色茶業(yè) 意味正濃
政企質(zhì)量工作機(jī)制建設(shè)促進(jìn)了茶業(yè)的質(zhì)量管理，從根本上改善了茶葉的生態(tài)、種植生產(chǎn)環(huán)境，提升了出口茶葉的質(zhì)量安全水平，茶葉產(chǎn)業(yè)變得更有綠意，為品牌創(chuàng)建和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型打造良好環(huán)境。
5月的杭州，雨水充沛、鮮花如海，也正值出口茶葉采摘、加工旺季。面對(duì)綿延起伏的綠色茶園和現(xiàn)代化廠房，汪會(huì)長(zhǎng)高興地說：“茶園經(jīng)過資源整合和有效監(jiān)管變成了產(chǎn)業(yè)化備案基地，優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)拿到優(yōu)質(zhì)放心的原料更有保證，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈得到改善，茶農(nóng)、企業(yè)也因此得到了實(shí)惠。”
科學(xué)合理使用農(nóng)用化學(xué)品，持續(xù)降低其實(shí)際用量。用藥量逐年減少，2010年示范區(qū)備案茶園每畝平均用藥有效控制在0.02公斤以下，茶園的農(nóng)藥殘留減少了，茶園的生態(tài)環(huán)境變好了，茶葉種植加工生產(chǎn)步入綠色的良性循環(huán)。
茶業(yè)質(zhì)量建設(shè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模種植、安全生產(chǎn)和科學(xué)管理，提高了茶葉原料、產(chǎn)品質(zhì)量。出口備案基地逐年增加，目前杭州轄區(qū)備案茶園達(dá)到2.9萬畝，其中余杭區(qū)為1.4萬畝，源頭質(zhì)量得到了有效保障。近年來，示范區(qū)茶葉原料和出口茶葉的農(nóng)藥殘留項(xiàng)目檢測(cè)均為合格。示范區(qū)的茶葉鮮葉收購(gòu)價(jià)同比逐漸上升，在2010年增長(zhǎng)25%的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)提高。
現(xiàn)在的杭州茶不僅提高了產(chǎn)品附加值，還注意迎合特殊人群偏好、注重時(shí)尚，茶葉加工生產(chǎn)出口方式發(fā)生了變化，特色花茶、多用途抹茶等茶品種迅速增加。2010年，杭州地區(qū)共出口茶葉12962.61噸、貨值4296.12萬美元，與上年比分別增長(zhǎng)28.62%和48.93%，杭州茶葉出口實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升。今年前4個(gè)月，杭州地區(qū)共出口茶葉4659.4噸、貨值1566.9萬美元，同比分別增長(zhǎng)11.16%和16.37%，其中出口單價(jià)在去年已經(jīng)增長(zhǎng)了15%的基礎(chǔ)上，又增長(zhǎng)近5%。以前散包裝的某出口茶每公斤只能賣兩美元，現(xiàn)在有的能賣到100多美元。
