我們分析了茶葉供應(yīng)鏈的現(xiàn)狀和存在的問題，要實現(xiàn)茶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須尋找到方法或者建立一種程序來解決這些問題。問題是全面的，解決方案必然也是系統(tǒng)性的，兩者之間不存在一一對應(yīng)的關(guān)系。我們在調(diào)研基礎(chǔ)上總結(jié)了一些我們認(rèn)為迫切且可行的建議。在做建言時，我們始終把改善茶農(nóng)、茶業(yè)工人的狀況作為建議的目標(biāo)指向，并且堅持企業(yè)、政府和公民社會共同努力。在中國，人們往往容易忽略公民社會的作用。
5.1政府：責(zé)任采購
政府不僅是重要的外部利益相關(guān)者，同時在供應(yīng)鏈中，也是采購商之一。目前在國內(nèi)，尚只有安徽省合肥市政府將茶葉采購列入政府公開招標(biāo)的采購項目之一，其他各級政府機構(gòu)，事業(yè)單位等，都是不公開采買。
在政府提出若干致力于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的政策措施時，理應(yīng)將自身的采購行為與施政思路聯(lián)系在一起。
目前國內(nèi)的消費者群體購買力有限，只能停留在食品安全的關(guān)注層次，當(dāng)茶葉企業(yè)將企業(yè)社會責(zé)任納入核心戰(zhàn)略，需要在市場上體現(xiàn)區(qū)分性，以避免改進(jìn)的企業(yè)因為短期成本升高而帶來的困境。
與普通消費者尚顯薄弱的購買能力相比，政府采購是目前最具操作性的采購行為，能夠直接用市場行為推動茶葉生產(chǎn)企業(yè)向可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)前行。正如目前已進(jìn)入中國的可持續(xù)森林認(rèn)證體系，其認(rèn)證企業(yè)所出產(chǎn)的木材制品，在歐洲地區(qū)，政府采購占據(jù)了其中最大的份額。
公民社會組織應(yīng)積極倡導(dǎo)政府茶葉采購的公開化，同時推動政府將對企業(yè)社會責(zé)任的考量納入采購政策中去。
5.2茶農(nóng)：前向整合
中國茶農(nóng)的現(xiàn)實狀況是：茶農(nóng)人均純收入只相當(dāng)于農(nóng)村居民平均收入水平的1/4。必須通過務(wù)工收入來維持家庭生計。務(wù)工收入包括在茶葉加工廠中做臨時雇工以及在城市中從事低技能的工種。
因此政府急切期望通過茶葉產(chǎn)業(yè)化來提高生產(chǎn)效率，提高茶農(nóng)收入。根據(jù)實際調(diào)研中的觀察，我們將目前正在實施的產(chǎn)業(yè)化手段歸納為：
1. 扶持非農(nóng)資本(工商業(yè)和金融資本)直接面對高度分散的茶農(nóng)，表現(xiàn)為對各
