貴州：播綠千重嶺 領(lǐng)富萬家人
——道真自治縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀(jì)略
仡佬玉翠、仡山西施、仡佬銀芽、黔北洛龍碧芽……這些名茶都有一個共同的家鄉(xiāng)——道真。道真通過一系列措施把茶葉產(chǎn)業(yè)作為支柱進行扶持，茶經(jīng)濟正逐漸成為促進農(nóng)民增收、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要引擎之一。
近年來，道真茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了中央財政、省市財政及涉農(nóng)部門的高度重視和大力支持，累計整合各級支農(nóng)資金2.36億元投入茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)，完成茶園建設(shè)面積6.6萬畝，配套建成清潔加工廠5間，加工能力達1300噸，培育種茶大戶54戶，建成茶葉基地43個，引導(dǎo)注冊茶葉企業(yè)5家，2009年實現(xiàn)茶葉總產(chǎn)量1638.12噸，實現(xiàn)產(chǎn)值6495.06萬元，強大的政策扶持力度使道真茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展生生不息。
思路：政府扶持引導(dǎo)市場運作主導(dǎo)
道真是貴州省7個產(chǎn)茶基地縣之一，茶產(chǎn)品遠銷歐美。但時過境遷，道真茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展一度淪入困境，僅存于今的1.8萬畝老茶園即是佐證。
2009年，道真被列入中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金重點扶持縣，縣委、縣政府果斷地把發(fā)展壯大茶產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、促進扶貧開發(fā)和農(nóng)民增收的切入點，建基地、搞加工、拓市場、弘揚文化、樹立品牌，不遺余力加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
審讀歷史、解讀政策、閱讀市場，道真明確了“政府扶持引導(dǎo)，市場運作主導(dǎo)”的發(fā)展思路，積極推行“公司＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點的發(fā)展理念，堅持良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；ㄔO(shè)茶園，堅持圍繞企業(yè)建基地，采取茶葉企業(yè)、種茶大戶自建基地，企業(yè)與農(nóng)戶通過訂單建基地等方式，逐步建立健全茶園土地轉(zhuǎn)名、轉(zhuǎn)讓、租賃等制度，實現(xiàn)了茶園、耕地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。專項資金、社會資金和人力物力大力參與茶葉開發(fā)，放大了政策和資金效益，推動了茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一系列政策措施，帶來了人流、物流和資金流的大聚集，到2010年，全縣力爭建成優(yōu)質(zhì)茶園基地10萬畝，其中新建茶園8萬余畝，通過有機茶基地認(rèn)證2萬畝。
貴州：播綠千重嶺 領(lǐng)富萬家人
——道真自治縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀(jì)略
仡佬玉翠、仡山西施、仡佬銀芽、黔北洛龍碧芽……這些名茶都有一個共同的家鄉(xiāng)——道真。道真通過一系列措施把茶葉產(chǎn)業(yè)作為支柱進行扶持，茶經(jīng)濟正逐漸成為促進農(nóng)民增收、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要引擎之一。
近年來，道真茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了中央財政、省市財政及涉農(nóng)部門的高度重視和大力支持，累計整合各級支農(nóng)資金2.36億元投入茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)，完成茶園建設(shè)面積6.6萬畝，配套建成清潔加工廠5間，加工能力達1300噸，培育種茶大戶54戶，建成茶葉基地43個，引導(dǎo)注冊茶葉企業(yè)5家，2009年實現(xiàn)茶葉總產(chǎn)量1638.12噸，實現(xiàn)產(chǎn)值6495.06萬元，強大的政策扶持力度使道真茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展生生不息。
思路：政府扶持引導(dǎo)市場運作主導(dǎo)
道真是貴州省7個產(chǎn)茶基地縣之一，茶產(chǎn)品遠銷歐美。但時過境遷，道真茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展一度淪入困境，僅存于今的1.8萬畝老茶園即是佐證。
2009年，道真被列入中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金重點扶持縣，縣委、縣政府果斷地把發(fā)展壯大茶產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、促進扶貧開發(fā)和農(nóng)民增收的切入點，建基地、搞加工、拓市場、弘揚文化、樹立品牌，不遺余力加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
審讀歷史、解讀政策、閱讀市場，道真明確了“政府扶持引導(dǎo)，市場運作主導(dǎo)”的發(fā)展思路，積極推行“公司＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點的發(fā)展理念，堅持良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；ㄔO(shè)茶園，堅持圍繞企業(yè)建基地，采取茶葉企業(yè)、種茶大戶自建基地，企業(yè)與農(nóng)戶通過訂單建基地等方式，逐步建立健全茶園土地轉(zhuǎn)名、轉(zhuǎn)讓、租賃等制度，實現(xiàn)了茶園、耕地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。專項資金、社會資金和人力物力大力參與茶葉開發(fā)，放大了政策和資金效益，推動了茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一系列政策措施，帶來了人流、物流和資金流的大聚集，到2010年，全縣力爭建成優(yōu)質(zhì)茶園基地10萬畝，其中新建茶園8萬余畝，通過有機茶基地認(rèn)證2萬畝。
方法：龍頭企業(yè)牽引科學(xué)技術(shù)支撐
玉溪鎮(zhèn)茅香坡村民組，共有87戶人家，卻種茶500畝。村民韓貞偉家2004年種植無性系良種茶4.8畝，2007年初產(chǎn)，2008年茶葉收入15000元，除去生產(chǎn)成本，茶葉畝收入是玉米收入的5倍，是水稻收入的3倍。類似這樣的種茶村、組、戶在道真不勝枚舉。就是這些村、組、戶聯(lián)結(jié)成了道真茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅不可摧的共同體。
“扶優(yōu)、扶強、扶大一批具有較強競爭力、帶動力的茶葉企業(yè)”是道真發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的最強音。自2003年以來，縣級財政累計預(yù)算資金3600萬元對新建茶園、加工廠建設(shè)、品牌建設(shè)、市場以及QS、ISO、HACCP等認(rèn)證進行獎勵。正是如此，宏福茶業(yè)發(fā)展有限公司、君茶實力有限公司、馨海茶業(yè)有限公司、博聯(lián)茶業(yè)有限公司等一批帶動性強的茶企業(yè)應(yīng)運而生。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)都有一個共同的特點：公司擁有生態(tài)茶示范基地均在1000畝以上，年加工能力均在300噸以上，與農(nóng)民簽訂收購合同的茶園均在8000畝以上。
科技創(chuàng)新是道真茶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。道真堅持與西南大學(xué)等省內(nèi)外科研單位開展技術(shù)合作，加強與四川的名山縣、本省的湄潭縣和鳳岡縣等先進產(chǎn)茶區(qū)的交流學(xué)習(xí)，努力提升產(chǎn)茶水平和茶葉質(zhì)量。道真自從與西南大學(xué)簽訂長期技術(shù)合作協(xié)議以來，全縣基地規(guī)劃、品種選育、茶葉加工、品牌打造、人力培訓(xùn)等方面都收到顯著成效，目前，由縣內(nèi)茶企業(yè)生產(chǎn)的“仡佬玉翠”有機綠茶、“仡山西施”系列名優(yōu)茶先后榮獲“上海國際茶文化節(jié)中國精品名茶博覽會綠茶類金獎”、“第五屆中茶杯名優(yōu)茶評比特等獎”、“北京人民大會堂會議活動指定用茶”、“第八屆中茶杯評比”特等獎和一等獎等10多種獎項和資格認(rèn)證。
目標(biāo)：實施品牌戰(zhàn)略重鑄茶業(yè)輝煌
在2009年中國貴州國際綠茶博覽會和重慶茶博會上，“仡山西施”系列產(chǎn)品闖進黔渝兩地市場，深受消費者青睞。
耕耘之后是收獲，但道真決策層卻更多冷靜思考的是：道真茶產(chǎn)業(yè)如何才能真正成為農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，茶產(chǎn)品如何才能真正占領(lǐng)消費市場。
為此，道真自治縣縣委、縣政府將茶產(chǎn)業(yè)定位為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，出臺了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)推進扶貧攻堅的決定》，制定了一系列鼓勵和支持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，明確了茶產(chǎn)業(yè)由各級黨委書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作任務(wù)具體落實到人，形成層層抓落實的工作格局；建立了業(yè)主投入為主、財政資金引導(dǎo)、信貸資金扶持、項目資金捆綁的投入機制，把茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入對各級黨政一把手業(yè)績考核和選拔使用干部的重要內(nèi)容之一。
道真在傾力于茶葉品質(zhì)、品牌和規(guī)模等市場競爭核心要素的同時，還著力于向生態(tài)、資源及文化內(nèi)涵等各種產(chǎn)業(yè)要素的綜合競爭力轉(zhuǎn)型。近3年來，道真茶葉大打生態(tài)牌和仡佬文化牌，青山綠水和厚重的仡佬族“三幺臺”茶文化底蘊在黔山渝地大放奇彩，形成了道真新一輪茶產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展中的絢麗之寶。
目前，道真堅持以市場為導(dǎo)向，組建了“道真仡佬族苗族自治縣西施茶業(yè)(集團)
